北京市(shì)经济(jì)和信息(xī)化(huà)局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形(xíng)成要素(sù)齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备(bèi)、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布局(jú)持(chí)续(xù)优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应(yīng)用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用(yòng)并形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解决(jué)方(fāng)案，培育一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本(běn)市算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归(guī)集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质普惠(huì)算力，保障(zhàng)本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和技(jì)术创新。采用用户单位与(yǔ)大模(mó)型团队结对方式，对形成(chéng)场(chǎng)景应用模式或试(shì)点案例的本市大模型团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则(zé)，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础制度先行示范(fàn)区(qū)布局中谋划(huà)建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励机制问(wèn)题，推动(dòng)形成基于贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事(shì)人工智(zhì)能训练数(shù)据的(de)专业服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供(gōng)数据支撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数据训练基地(dì)建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市(shì)通(tōng)用人工(gōng)智能产业创新伙伴(bàn)计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型技(jì)术(shù)创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴计(jì)划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游合(hé)作伙伴，构建政产学研(yán)用(yòng)深度融合的协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经(jīng)济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二十大精神(shén)，深(shēn)刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充(chōng)分发挥本(běn)市人工智能(néng)领域的技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚(jù)上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大(dà)模型的行业应用落地(dì)，推动构建(jiàn)通用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)生态(tài)，打造数字经(jīng)济发(fā)展新的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领性、示范性的创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应(yīng)用场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模型在行业应(yīng)用领域尽早落(luò)地(dì)，不(bù)断提高场景应用的整(zhěng)体性(xìng)、系(xì)统性、可靠性(xì一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次ng)和前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我(wǒ)国在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行(xíng)业(yè)大模(mó)型(xíng)的(de)率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环节(jié)，遴选(xuǎn)各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技(jì)术领先、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展格局(jú)。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引(yǐn)领全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景(jǐng)商(shāng)业化标(biāo)杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技术实现突(tū)破(pò)性成长的(de)标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高地。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在搭(dā)建人(rén)工智(zhì)能(néng)大模型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创(chuàng)新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数(shù)据(jù)伙伴(bàn)、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算力资源，保障本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型(xíng)团队和(hé)创新企业提供优质算力(lì)服务(wù)，提(tí)供一系列的人工(gōng)智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降低中(zhōng)小企业(yè)和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩(kuò)大本市大(dà)模型发(fā)展集聚引(yǐn)领优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据(jù)要素(sù)市场中包括(kuò)数(shù)据提(tí)供方、数(shù)据服务方、数(shù)据交易方在内的(de)市场主体(tǐ)。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提供方海量数据资源优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务(wù)方的技术支撑(chēng)，实现训(xùn)练数据的有效供给及(jí)合规(guī)高效、安(ān)全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务政务、工业、医疗(liáo)、交(jiāo)通(tōng)、金(jīn)融(róng)、教育、文(wén)旅等(děng)行业的解决(jué)方案服务商，通过(guò)行(xíng)业(yè)典(diǎn)型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提(tí)供日常服务(wù)，打通模型即服务的(de)最后(hòu)一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应(yīng)用大模(mó)型(xíng)能力支撑业(yè)务发展的(de)各类行业用户，通(tōng)过开放自身典型(xíng)场景，支撑打造基于(yú)行业数据的精准模型，带动业务发展，实现差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引(yǐn)导、带动作用(yòng)，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培(péi)育(yù)标杆企业(yè)、促(cù)进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足(zú)近(jìn)期迫切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算力资(zī)源优势，通过与(yǔ)云厂商(shāng)建立合作，加快归集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化(huà)优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术(shù)创新(xīn)。采用(yòng)用户单位(wèi)与大模型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景应用模式或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财(cái)政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　（二(èr)）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力(lì)供给(gěi)能(néng)力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝阳(yáng)区(qū)北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力供给(gěi)，完善本市算力供给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算(suàn)力服(fú)务平(píng)台，汇聚云厂商和本(běn)地算(suàn)力，形成统一服(fú)务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约(yuē)化、规(guī)模化(huà)、专(zhuān)业化算力(lì)能力，以商业化运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅(fǔ)，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练数据需求清单(dān)和(hé)供给目录，建立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于(yú)市大(dà)数据中心和北京国际大数据交易所(suǒ)探索建设可用于(yú)大模型(xíng)训练的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定向(xiàng)有条件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事业单(dān)位(wèi)丰富的数据资源优势(shì)，用(yòng)好北京(jīng)国(guó)际大数据交易(yì)所(suǒ)社会(huì)数据专区(qū)成果(guǒ)及(jí)智源研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对(duì)数据提供方给予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建设国家(jiā)级(jí)数据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数(shù)据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据(jù)的专(zhuān)业(yè)服务商(shāng)优势，为大(dà)模型预(yù)训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的(de)数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕(rào)首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等(děng)场(chǎng)景，依托私有化部(bù)署的算力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政务服务行业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型(xíng)实施部署经验，探索政务(wù)服务大(dà)模(mó)型(xíng)服务(wù)模式(shì)。支(zhī)持金融机构利用大模(mó)型技术(shù)打造“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务(wù)质量。探(tàn)索大模型助力智(zhì)慧城(chéng)市建设，推动(dòng)城市(shì)大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平(píng)台(tái)开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型(xíng)辅助治理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持(chí)本市企业在“模型(xíng)即服务”人工(gōng)智能(néng)产业(yè)链中布局，加(jiā)强垂直领域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突破(pò)，丰富行业应用生态。聚(jù)焦(jiāo)本市虚拟(nǐ)数字人、数(shù)字医疗、电商零售等创(chuàng)新活跃的数据优(yōu)势领域，加快推进大(dà)模型商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人机交互(hù)、教育、影音等(děng)场景落(luò)地应用。加(jiā)速信息(xī)交互领(lǐng)域的(de)数字(zì)化转型，变革知识创造行业生(shēng)产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式。变(biàn)革软件领域(yù)的开(kāi)发(fā)应(yīng)用模式，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生产力工(gōng)具效(xiào)能(néng)，利用生成式(shì)AI重构企业软(ruǎn)件。以开源聚合创新，构(gòu)建大模型开源社区，吸引科研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提(tí)升国产操作系统(tǒng)、办(bàn)公(gōng)、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智(zhì)能(néng)工业软件开发应(yīng)用，提升软件质量、丰(fēng)富一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成企业(yè)服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升级，推动(dòng)涌现大模型+互联(lián)网新软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研发投入(rù)，加(jiā)强互(hù)联协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建高(gāo)速计算(suàn)集群网络传输系统，提(tí)升(shēng)芯片(piàn)算(suàn)力(lì)水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制造工艺突破，加速工(gōng)艺能力建设(shè)进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代(dài)差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片新技术(shù)、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯片架构、不同(tóng)应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不(bù)同(tóng)芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推出基(jī)于(yú)自(zì)主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬(yìng)一体(tǐ)化解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部门(mén)邀(yāo)请、企业自荐、行业(yè)组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单(dān)，发挥伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员资源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化(huà)联系服务机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入(rù)市区两(liǎng)级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金支持(chí)力度。利用高精尖产业(yè)发(fā)展(zhǎn)资金(jīn)等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技术研(yán)发等(děng)。充(chōng)分利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖发展(zhǎn)基金，加大对通用人工智能产业(yè)投资，积极引入社会(huì)资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大对企(qǐ)业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行(xíng)业(yè)协(xié)会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)伙伴(bàn)计一个避孕套可以用几次，一只避孕套能用几次(jì)划，做好政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做(zuò)法(fǎ)、先进技术(shù)产品、试点示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人才引(yǐn)育。支持伙伴(bàn)计划成员引育更多具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导(dǎo)和支持下，争创国家数(shù)据基(jī)础制度先(xiān)行先试示范区，建(jiàn)立健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局(jú)

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月(yuè)19日(rì)

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